SHARE
El sector del reciclaje solicita una revisión a la Unión Europea de la política sobre residuos electrónicos

Un grupo formado por los principales actores del sector de la gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) solicita a la Unión Europea un profundo cambio de su política sobre estos residuos.

 

El WEEE Forum, en representación de organizaciones de Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) de todo el mundo, ha desarrollado un nuevo enfoque que requiere la reforma del sistema actual de responsabilidad ampliada del productor y de sus objetivos, ya que los considera incompatibles con el fin establecido para ellos.

La nueva estrategia surge a raíz de una investigación reciente realizada por el Instituto de las Naciones Unidas para la Formación Profesional y la Investigación, así como de la constatación de que el número de Estados miembro capaces de cumplir con los objetivos de recogida de RAEE establecidos en 2019 es muy reducido, pese al progreso en la lucha contra el volumen de residuos. WEEE Forum ha definido cuatro etapas fundamentales para garantizar la obtención de un sistema justo con objetivos alcanzables.

El sector de residuos solicita una revisión a la Unión Europea de la política sobre residuos electrónicos
El sector de residuos solicita una revisión a la Unión Europea de la política sobre residuos electrónicos

Cuatro etapas

La primera de ellas es la denominada “All Actors Approach” o sistema abierto. Se trata de un modelo de política dirigido a todas las empresas públicas y privadas con acceso a los RAEE e involucradas en cualquiera de los procesos relacionados con los mismos. Según este enfoque, dichas entidades deberían estar sujetas a unas obligaciones legales mínimas relacionadas, entre otras cosas, con el cumplimiento de la legislación, las declaraciones a las autoridades competentes, la observación de los estándares oficiales y la comunicación. Además, todos los actores deben cumplir con sus obligaciones legales, establecidas por las autoridades competentes para asegurar que estos contribuyen de acuerdo con sus requisitos particulares.

En segundo lugar, se solicita que los Sistemas de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) sean responsables únicamente de la recogida de los RAEE que tengan a su alcance (depositados en puntos de recogida, recibidos directamente, etc.) y no de los que se encuentren fuera de sus competencias (los que se reciclan como chatarra, por ejemplo), que se estima puede representar en torno al 40 % de los RAEE generados. No obstante, se les exigiría la recolección del 100 % de los residuos electrónicos a los que sí tengan acceso.

Asimismo, se propone que los SCRAP desempeñen un papel más centrado en los medios que en los fines, que implique la puesta en marcha de acciones destinadas a procesar correctamente y declarar de forma oficial los flujos de RAEE no declarados.

El sector de residuos solicita una revisión a la Unión Europea de la política sobre residuos electrónicos
Reciclaje por zonas de Europa

La tercera etapa consiste en la adopción por parte de las autoridades competentes de diversas medidas dirigidas a apoyar la recogida de RAEE. Entre ellas estarían el establecimiento de un organismo de coordinación y la mejora tanto de la red de recogida como de la monitorización de flujos de RAEE.

Por último, se solicita la revisión del método empleado para calcular las cantidades de RAEE que debe recoger cada Estado miembro. Actualmente, este se basa en el número de equipos eléctricos y electrónicos introducidos en el mercado o en el volumen de residuos generado previamente.

Según la investigación arriba citada, el método empleado para calcular las cantidades de recolección actuales no es compatible con el propósito para el que ha sido diseñado, por lo que resulta prioritario cambiarlo. Sus carencias tienen que ver con la existencia de fluctuaciones en las toneladas de recogida, debido a los ciclos económicos, la falta de precisión del concepto “introducidos en el mercado” y la vida útil de los dispositivos. Además, los objetivos establecidos a partir del mencionado criterio de aparatos introducidos en el mercado son incompatibles con la jerarquía de residuos actual, la cual promueve la prevención de residuos y la ampliación de la vida útil de los dispositivos.

El sector de residuos solicita una revisión a la Unión Europea de la política sobre residuos electrónicos
Mapa de distancias hasta el 65 % EEE en Europa por países

El estudio de Unitar estima que los países de la región del sur de Europa se hallan más cerca de los objetivos de recogida por habitante y año que sus homólogos del norte, si bien es cierto que en los países del norte se introducen mayores cantidades de aparatos anualmente. La región sur se sitúa de este modo por delante de las regiones del Norte de Europa (4,1 kilogramos/habitante/año) y Europa Occidental (4,5 kilogramos/habitante/año). Pese a que Europa Oriental se halla más cerca del objetivo y se sitúa a una distancia de 1,4 kilogramos/habitante/año, cabe considerar que en esta zona la introducción de aparatos el mercado es sensiblemente inferior.