La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia acaba de hacer público su análisis del mercado de la infraestructura de recarga de vehículos eléctricos y realiza una serie de propuestas que permitan impulsar el mercado porque “la movilidad eléctrica es clave para la descarbonización de la economía”, señala en su nota.
Entre las medidas que sugiere el estudio de la CNMC están contar con una mayor transparencia en los precios y las condiciones para los consumidores y menos trámites para facilitar la instalación de puntos de recarga. Además, señala también que la competencia en la infraestructura de recarga favorece una mayor oferta y mejores precios.
Competencia considera que impulsar la descarbonización del transporte, uno de los principales retos de la transición energética y, en este sentido, añade que “es clave ampliar la infraestructura de recarga eléctrica, adaptarla a las necesidades de los usuarios, e identificar y corregir los obstáculos a la competencia en una fase temprana para evitar problemas futuros en el mercado”. En primer lugar, la valoración de su análisis especifica una serie de dificultades que presenta el mercado de la recarga, porque “la prestación de servicios de recarga para vehículos eléctricos presenta niveles de concentración relativamente elevados y trabas a la competencia”:
- Las condiciones de acceso a ubicaciones, tanto públicas como privadas, y a las redes de electricidad, pueden favorecer a determinados operadores y dificultar la entrada de nuevos competidores.
- La fragmentación regulatoria y los trámites administrativos pueden generar costes innecesarios y hacer más difícil la entrada y expansión de nuevos operadores.
- La falta de transparencia en las tarifas y condiciones del servicio pueden dificultar la comparación de ofertas y perjudicar a los consumidores.
- El diseño de incentivos públicos, como las ayudas al despliegue o las obligaciones de instalación dirigidas a determinados operadores, pueden distorsionar la competencia si no se diseñan con criterios de neutralidad.
Propuesta de medidas para impulsar el mercado
Es por todo ello por lo que la CNMC realiza a continuación una propuesta de recomendaciones que favorezcan “un desarrollo más eficiente y competitivo del sector”. Son las siguientes:
- Adoptar una normativa eficiente y procompetitiva para el despliegue de la infraestructura de recarga.
- Simplificar y consolidar el marco normativo en vigor.
- Reforzar la coordinación entre administraciones.
- Difundir los mecanismos de unidad de mercado y protección de los operadores económicos.
- Desarrollar un régimen de supervisión periódica de los instrumentos regulatorios.
- Reducir las cargas burocráticas.
- Establecer estándares y reglas de actuación comunes entre administraciones.
- Facilitar la tramitación en ventanillas únicas y la cooperación e intercambio de buenas prácticas entre administraciones.
- Simplificar y agilizar las autorizaciones y las obligaciones de los operadores.
- Promover un funcionamiento competitivo y eficiente de las concesiones administrativas para la instalación de puntos de recarga.
- Diseñar los contratos públicos de forma que minimicen las barreras a la participación y fomenten la competencia.
- Aprovechar las guías y la función consultiva de la CNMC en materia de contratación pública.
- Promover la transparencia y la capacidad de elección de los consumidores.
- Reforzar la información disponible para los consumidores para mejorar la transparencia y la comparabilidad de los precios.
- Fomentar la interoperabilidad y los estándares abiertos.
- Diseñar las obligaciones y ayudas públicas de forma procompetitiva.
- Diseñar instrumentos de apoyo público al despliegue adaptados a los objetivos y al esfuerzo de los operadores.
- Garantizar la neutralidad competitiva.
- Mantener una supervisión reforzada del sector.
- Hacer seguimiento de los acuerdos, estrategias comerciales y desarrollos tecnológicos en el sector.
- Considerar dotar a la CNMC de nuevas herramientas de investigación de mercados.
