Valoración de Aelec a la propuesta de modificación del modelo retributivo de la CNMC

Desde la Asociación de Empresas de Energía Eléctrica se considera que “la propuesta retributiva de la CNMC sitúa a España en el vagón de cola de seguridad jurídica y atractivo regulatorio de la Unión Europea, en un momento clave para la electrificación”. Señalan que supone “un paso atrás en la seguridad jurídica y regulatoria de España”.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ha aprobado un nuevo modelo retributivo para la distribución eléctrica y una tasa de retribución financiera que introduce un cambio profundo en lo que la patronal eléctrica define como “un pilar esencial del sistema eléctrico español”. Califican a la reforma como “de carácter claramente disruptivo”, y añaden “que se ha planteado sin un proceso suficiente de diálogo ni de contraste técnico con el sector, pese a su impacto estructural y de largo alcance”. Lamentan también que no se han tenido en cuenta “las principales alegaciones del sector ni del Consejo de Estado, lo que habría enriquecido la decisión final”.

El comunicado puntualiza que “la tasa de retribución financiera propuesta resulta insuficiente para atender las necesidades reales del sistema y sitúa a España a la cola de los países de nuestro entorno”. Por ello consideran que “España corre el riesgo de quedarse rezagada en el vagón de cola de la inversión en infraestructuras eléctricas, precisamente cuando más las necesita. Perdemos la oportunidad de ser el quinto país de Europa con mayores inversiones en redes como apuntaba Eurelectric en su estudio de Grids for speed”.

Aelec cree que “dificulta la atracción de capital en un contexto de competencia internacional” y “tampoco es coherente con los objetivos de electrificación, transición energética y reindustrialización que el propio país se ha marcado”. Le suman el aumento de la incertidumbre jurídica y regulatoria y la falta de consenso y lamentan que “el momento no podría ser más crítico. Los datos de acceso y conexión a cierre de 2025 confirman que solo se han podido otorgar en torno a 12 GW en un contexto de fuerte crecimiento de la demanda y con una red de distribución claramente saturada en muchas zonas. Esta realidad pone de manifiesto que el principal cuello de botella para la electrificación no es la falta de proyectos, sino la insuficiente capacidad de las redes para absorber nueva demanda”.

Por todo ello consideran necesario introducir cambios para que el modelo retributivo incentive realmente la inversión y sea coherente con las necesidades del sistema eléctrico. Proponen también “un periodo de diálogo y trabajo conjunto con la CNMC, con el objetivo de construir un marco estable, predecible y alineado con los objetivos de transición energética”. Además, consideran que “limitar la inversión en distribución no reduce costes para el sistema ni para los consumidores; al contrario, los incrementa. Frenar el refuerzo y la expansión de las redes retrasa la electrificación, bloquea nuevas conexiones, ralentiza la actividad económica y acaba trasladando sobrecostes a hogares y empresas”.