Unef propone medidas urgentes para impulsar el autoconsumo y frenar así su descenso

La Unión Española Fotovoltaica expresa su preocupación por la desaceleración del autoconsumo en España que, a cierre del tercer trimestre, sufre con una caída del 15 % con respecto a los tres primeros trimestres del año pasado. Esa caída afecta especialmente al sector industrial, que retrocede un 22 %, aunque también al residencial, que baja un 5 %, y es casi insignificante en el ámbito comercial, de un 1 %. Unef señala también que la tendencia se manifiesta igualmente si se compara el cierre de ese tercer trimestre de 2024 con el segundo, en el que es descenso era del 12 %, (-27 % residencial, -9 % industrial y +5 % comercial).

Para tratar de ponerle freno a este descenso, desde la patronal fotovoltaica han respondido a la consulta pública del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico sobre el nuevo Real Decreto de autoconsumo, y lo han hecho subrayando la necesidad de adoptar medidas urgentes que revitalicen este sector, esencial para cumplir con los objetivos establecidos en el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima. Y entre ellas abogan por trasponer la Directiva Europea de Energias Renovables, que incluye la mayor parte de las medidas que proponen, especialmente en materia de almacenamiento, agregación y comunidades energéticas.

Desarrollar la figura del gestor de autoconsumo

Con el fin de favorecer el autoconsumo colectivo y el desarrollo de las comunidades energéticas, Unef aboga entre las medidas urgentes por la eliminación de la obligatoriedad de instalar un contador de generación neta en ciertos casos en los que puede resultar redundante si el objetivo es compartir excedentes y no generación, así como desarrollar la figura del gestor de autoconsumo colectivo para agilizar los trámites de este tipo de autoconsumos, o una normativa específica para las comunidades energéticas, entre otras propuestas.

También apuesta por la simplificación de trámites, a través de medidas como “la exención del permiso de acceso y conexión para aquellas instalaciones no sólo de 15kW de potencia instalada como hasta ahora, sino también cualquier otra que, aún teniendo mayor potencia instalada, no inyecte a la red más de 15kW”.

También piden extender la posibilidad de la tramitación simplificada de los 100kW de potencia instalada actuales a los 450kW de capacidad de acceso, “lo que permitiría a estas últimas acogerse al mecanismo de compensación simplificada o la posibilidad de modificar el contrato de acceso directamente por las distribuidoras a partir de la información remitida por las comunidades autónomas”.

Otras medidas urgentes, los incentivos fiscales

Otra demanda tiene que ver con los incentivos fiscales, “como el IVA reducido al 0 %, y mejoras en la factura eléctrica para que los excedentes puedan compensar todos los componentes de la factura, no solo el término de energía”. Igualmente defienden el incremento de la parte variable de los peajes “para incrementar el ahorro, en línea con Europa”, y en este sentido añaden que “España es, actualmente, el segundo país de Europa con menos parte variable en el esquema de peajes, lo que supone un importante desincentivo a la instalación de autoconsumo”.

Por último, desde Unef señalan sobre el actual Real Decreto en vigor sobre autoconsumo (RD 244/2019), “incluye escasas especificaciones sobre el papel del almacenamiento detrás del contador”. Con el abaratamiento de las baterías y su papel esencial para el desarrollo del autoconsumo consideran necesario que se regule el papel del almacenamiento asociado a instalaciones de autoconsumo para fomentar su instalación.