Cómo incentivar la remuneración a los gestores de red por el incremento de las inversiones y de los costes operativos

El reglamento europeo señala que las metodologías de remuneración de los gestores de red deben proveer incentivos para la innovación en ámbitos como la digitalización, los servicios de flexibilidad y las interconexiones. El estudio “La digitalización de las redes eléctricas de distribución: Indicadores e inversiones”, elaborado por el Instituto de Investigación Tecnológica de la Universidad Pontificia Comillas y publicado por Fundación Naturgy lo recoge así y así también lo han manifestado diversos expertos en la presentación de este trabajo.

Es necesario contar con un esquema adecuado de retribución de las actividades de distribución y transporte de electricidad para permitir el imprescindible avance en la digitalización de redes. Es una de las conclusiones del estudio “La digitalización de las redes eléctricas de distribución: Indicadores e inversiones”, que hace una revisión de las inversiones y el marco regulatorio necesarios para lograr una transición energética eficiente.

El documento señala que, durante la transición energética, se espera un incremento de las inversiones y de los costes operativos de los gestores de redes de distribución, por lo que las metodologías de remuneración deben proveer incentivos, según el reglamento europeo, para la innovación, en interés del consumidor, en ámbitos como la digitalización, los servicios de flexibilidad y las interconexiones. En este mismo sentido, la directiva europea apunta la necesidad de adaptar los esquemas retributivos de los gestores de redes en los países de la Unión Europea a los nuevos desafíos de la transición energética. La directiva remarca la necesidad de incentivar las soluciones de flexibilidad, como puede ser el uso de la demanda flexible, para retrasar los refuerzos de red cuando ello resulte ser la alternativa más eficiente, lo que resulta de especial importancia dadas las previsiones de grandes inversiones necesarias durante los próximos años.

Desafíos de la digitalización de las redes

El reto que supone la necesidad de digitalizar las redes eléctricas para integrar los recursos energéticos distribuidos que impone la transición energética, como el almacenamiento o el vehículo eléctrico entre otros, acarrea importantes desafíos. La conectividad permite una operación activa de la red, que es una de las características principales de las smart grids. Además, mejorar e incrementar la interoperabilidad es otro reto destacable de la distribución eléctrica, ya que la operación de la red exige cada vez más coordinación y comunicaciones con el operador del sistema de transporte, el del mercado eléctrico, otras empresas distribuidoras y los usuarios conectados a la red. Esto se debe, principalmente, a la creciente penetración de la generación distribuida en la red eléctrica y el surgimiento de los prosumers, que aumentan los retos para operar la infraestructura eléctrica.

Este incremento en las comunicaciones lleva aparejado un aumento ingente de la información, cuya gestión eficiente debe servir al propósito de mejorar la planificación y operación de las redes de distribución, contribuyendo a hacer mejor uso de la infraestructura y tener un sistema eléctrico más eficiente. La ciberseguridad surge entonces como una necesidad fundamental para proteger los datos y garantizar la integridad y confidencialidad de la información y la propia seguridad de la red.

El estudio propone diversos indicadores para medir la digitalización e integración de recursos energéticos distribuidos en las redes. El proceso de transformación de las redes plantea cuestiones como cuál es el nivel óptimo de digitalización o si están las redes de distribución siendo digitalizadas de manera eficiente, para lo que es necesario primero medir su digitalización de manera que permita su comparación objetiva. Esto, aparte de dar una visión sobre el estado actual de la digitalización de las redes, podría combinarse con los indicadores actuales de calidad de suministro para tratar de identificar si la digitalización está teniendo el impacto esperado o si determinadas inversiones resultan más eficaces que otras. Para ello, proponen dos tipos de indicadores: los de digitalización y los de integración de recursos energéticos distribuidos. La definición y homogeneización de los indicadores, así como su adopción, es fundamental para que resulten realmente útiles.